В Республике Алтай в целях реализации государственной национальной политики в области повышения качества и сохранения самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока органами власти поставлена задача объединения всех конструктивных общественных сил в области межнациональных отношений.
В многонациональной Республике Алтай, где проживают коренные этносы, вышеуказанные задачи являются первостепенными и успешно реализовываются на протяжении многих лет, благодаря совместным усилиям республиканских властей и общественности.
Сравнительный анализ данных Всероссийской переписи населения за 2010 год с данными переписи от 2002 года показывает, что численность коренных этносов проживающих на территории республики в целом приросла на 34,4% (2010 г. – 7801 чел., 2002 г. – 5803 чел.) из них: теленгиты на 54,1% (2010 г. – 3648 чел., 2002 г. – 2368 чел.), тубалары на 23,4% (2010 г. – 1891 чел., 2002 г. – 1533 чел.), кумандинцы на 14,1% (2010 г. – 1062 чел., 2002 г. – 931 чел.), челканцы на 34,1% (2010 г. – 1113 чел., 2002 г. – 830 чел.) и шорцев сократилось на 38,3% (2010 г. – 87 чел., 2002 г. – 141 чел.).
В 2006 году в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов увеличен с одного (Турочакский район) до пяти территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов – это Кызыл-Озекское, Бирюлинское сельские поселения Майминского района, Кош-Агачский, Турочакский, Улаганский и Чойский муниципальные районы.
За период с 2005 по 2007 годы на социально-экономическое и этнокультурное развитие коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Алтай в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года» и иных республиканских целевых программ были профинансированы проекты и мероприятия на сумму более 774,41 млн. руб., которые позволили осуществить:
Поставку:
оборудования по переработке мяса, для открытия колбасного цеха базовой фактории (всего на сумму 1,4 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета – 1 млн. руб. и местного бюджета – 400 тыс. руб.) – по ФЦП;
оборудования и автомобиль-хлебовоз для организации цеха по производству хлебобулочных изделий в с. Дмитриевка Турочакского района (всего на сумму 3,21 млн. руб. за счет федерального бюджета) – по ФЦП;
оборудования для переработки молока мощностью 1 тонна/сутки (с линией по упаковке молока, сливок и сметаны) в с. Турочак Турочакского района (на сумму 2,7 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета – 2,0 млн. руб. и местного бюджета – 0,4 млн. руб.) – по ФЦП.
Реконструкцию:
школы на 370 мест села Иогач Турочакского района (на сумму 49,5 млн. руб.);
средней и начальной школ села Чаган-Узун Кош-Агачского района на 130 мест (на сумму 89,4 млн. руб.).
Строительство:
средней школы на 180 мест и интернат на 40 мест в селе Бельтир Кош-Агачского района (на сумму 151,4 млн. руб.);
школы в селе Тондошка Турочакского района на 72 ученических мест (на сумму 39,5 млн. руб.);
средней школы в селе Акташ Улаганского района на 640 мест (на сумму 418,7 млн. руб.);
культурно-спортивного комплекса в селе Саратан Улаганского района на 200 мест (на сумму 18,6 млн. руб.).
Начиная с 2009 года по 2014 годы на государственную поддержку коренных малочисленных народов в рамках реализации республиканской целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2015 года» направлено более 285 млн. руб. (в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 105,8 млн. руб., республиканского – 161,2 млн. руб., местных бюджетов – 18 млн. руб.).
За указанный период введены школы в селах Сайдыс на 80 учащихся, Курмач-Байгол на 50 учащихся с интернатом на 10 мест и первая очередь средней общеобразовательной школы в с. Улаган на 216 мест (432 учащихся). Построен мемориальный комплекс имени Н.У. Улагашева в с. Паспаул Чойского района. Приобретены 7 единиц санитарного автотранспорта повышенной проходимости для населенных пунктов в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов (сел Кокоря, Балыкча, Уймень, Каракокша, Бирюля, Кебезень и Старый Бельтир). Приобретены хирургическое и стоматологическое оборудование для ЦРБ Улаганского района, приобретено оборудование для Центра тубаларской культуры села Красносельск Чойского района. Построен локальный энергоцентр в селе Бийка Турочакского района. Обеспечено круглосуточное электроснабжение 9 труднодоступных сел Аркыт, Коо, Язула, Курмач-Байгол, Чуйка, Бийка, Суранаш, Беле и Кок-Паш.
За 2015 год бюджетные ассигнования профинансированы в сумме 17,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 13,7 млн. руб., республиканского бюджета РА 3,0 млн. руб., местных бюджетов 0,8 млн. руб.
При этом на строительство наружных сетей водоснабжения по ул. Подгорная, Школьная в с. Саратан Улаганского района - 8,5 млн. руб.; текущий ремонт Центра тубаларской культуры в с.Красносельск Чойского района-1,3 млн. руб.; проведение праздника "Международный день коренных народов мира" с приобретением сборно-разборного сценического комплекса 8х6 м. в с. Тулой Турочакского района-1,4 млн. руб.; приобретение двух войлочных юрт-национальных жилищ теленгитов для проведения праздничных обрядов в с. Бельтир Кош-Агачского района-240 тыс. руб.; издание историко-этнографической литературы для библиотек Республики Алтай "Население Республики Алтай (этно-экономико-демографическое исследование развития тубаларов-автор Макошев А.П.)-28,9 тыс. руб., и "История Курмач-Байгольской школы-история чалканцев"-автор Кандаракова Е.П.-87,4 тыс. руб., организация участия представителей коренных малочисленных народов Республики Алтай в работе Юбилейной X международной выставки-ярмарки "Сокровища Севера 2015-500 тыс. рублей.
До 2015 года включительно мероприятия социально-экономического развития коренных малочисленных народов осуществлялись через ведомственные целевые программы, входящие в государственную программу Республики Алтай «Экономическая политика»:
- «Развитие экономической базы традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Республики Алтай» (Минэкономики);
- «Развитие и модернизация объектов инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Республики Алтай» (Минрегион);
- «Развитие сферы здравоохранения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай» (Минздрав);
- «Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай» (Минобразования);
- «Развитие и популяризация истории коренных малочисленных народов Республики Алтай» (Комитет по национальной политике и связям с общественностью).
Начиная с 2016 года государственная поддержка коренных малочисленных народов в Республике Алтай осуществляется через подпрограмму «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов» государственной программы «Развитие экономического потенциала и предпринимательства»
На 2016 год бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 10,4 млн. рублей, том числе за счет средств федерального бюджета 8,0 млн. руб., республиканского бюджета РА 2,0 млн. руб., местных бюджетов 0,4 млн. руб.
При этом на Приобретение санитарного авторанспорта повышенной проходимости для труднодоступных и отдаленных сел Турочакского, Чойского, Улаганского и Кош-Агачского районов Республики Алтай-2,6 млн. руб.; Приобретение медицинского обрудования для бюджетных учреждений здравоохранения в Кош-Агачском и Улаганском районах Республики Алтай -0,9 млн. руб.; Благоустройство, текущий ремонт инфраструктуры лечебного водного источника «Бугузунский» в Кош-Агачском районе Республики Алтай-1,5 млн. руб.; Приобретение школьного автобуса для средней общеобразовательной школы в с. Бийка Турочакского района Республики Алтай-1,8 млн. руб.; Приобретение и монтаж дизельной электрической установки для средней общеобразовательной школы в с.Улаган Улаганского района Республики Алтай-1,3 млн. руб.; Проведение праздника "Международный день коренных народов мира" в с. Паспаул Чойского района Республики Алтай-0,5 млн. руб.; Приобретение национальных костюмов и музыкальных инструментов для участия в этнокультурных мероприятиях-0,5 млн. руб.; Организация участия представителей коренных малочисленных народов Республики Алтай в работе международной выставки-ярмарки "Сокровища Севера 2016", поддержка мероприятий этнокультурного характера(конференции, фестивали, симпозиумы, съезды, международные форумы)-0,6 млн. руб.; Издание историко-этнографической литературы, словарей, пособий и учебников для изучения родных языков коренных малочисленных народов Республики Алтай-0,7 млн. руб.
Существуют и проблемы по защите прав коренных малочисленных народов, наиболее актуальной из которых является установление социальной пенсии по старости представителей КМН, проживающих в районах кроме Турочакского.
Дело в том, что постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года «"Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости" в «перечень малочисленных народов Севера» включены все 5 этносов КМН, проживающих на территории Республики Алтай, а в «перечень районов проживания малочисленных народов Севера» включен только один Турочакский район.
Поэтому, во исполнение пункта 39 Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 года №1069-р, по вопросу разработки системы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан(пенсионеров, инвалидов, многодетных, неполных семей, жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока) проживающих в СФО, возникает необходимость внесения изменений и дополнений в данное постановление в части «перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости», включив дополнительно в данный перечень следующие территории Республики Алтай :
Кош-Агачский муниципальный район
Майминский муниципальный район (Кызыл-Озекское, Бирюлинское сельские поселения)
Турочакский муниципальный район
Улаганский муниципальный район
Чойский муниципальный район
Данные территории утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р.