Версия для слабовидящих
Главная

Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай


Доклад о реализации Указа Президента Российский Федерации от 7 мая 2012 года № 602

ИНФОРМАЦИЯ
о реализации Указа Президента Российский Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года № Пр-2651 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям от 24 августа 2012 года
(Заседание правительства Республики Алтай, 21.09.2017 г.)


Республика Алтай - многонациональный и поликонфессиональный субъект Российской Федерации, в котором проживают представители свыше 90 национальностей.

Реализуемая в Республике Алтай политика в сфере межнациональных отношений носит системный характер и имеет стратегическую основу.  

В целях реализации государственной национальной политики на территории Республики Алтай, координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай учрежден Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай.

В целях консолидации многонационального сообщества Республики Алтай на уровне высшего должностного лица Республики Алтай созданы и действуют консультативно-совещательные органы, целенаправленно занимающиеся проблемами межнациональных и межконфессиональных отношений: Совет при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай по межнациональным отношениям, Совет при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай по межрелигиозным отношениям, Консультативный Совет по делам коренных малочисленных народов Республики Алтай при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай, Комиссия по делам казачества в Республике Алтай.

Правительством Республики Алтай утверждены поэтапные Планы мероприятий по реализации в Республике Алтай Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

На основании Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации реализуются региональные нормативные правовые акты в сфере государственной национальной политики, программы, направленные на гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Республики Алтай, профилактику экстремизма и терроризма, поддержку и развитие родного языка.

Практика создания консультативно-совещательных органов и определения должностных лиц, ответственных за работу в установленной сфере деятельности, распространена и на муниципальный уровень.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» Правительством Республики Алтай осуществляется комплекс мер, направленный на предупреждение проявлений религиозного и национального экстремизма.

Утверждены система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма в Республике Алтай и План мероприятий по профилактике экстремизма на территории Республики Алтай.

 В рамках Соглашения, подписанного между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Республики Алтай, действует электронная система мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов.

Внедренная система мониторинга предусматривает встроенный механизм контроля за оперативностью и соблюдением регламентных сроков обработки сообщений и приоритетов, позволяющий предупредить процессы, негативно воздействующие на состояние межнациональных отношений в регионе.

Порядок и механизм взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай, правоохранительных и контрольных ведомств в реализации мер по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма, пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу, рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Республике Алтай.

По результатам работы указанной комиссии, а также проведенных оперативно-профилактических мероприятий преступления на национальной почве, в том числе совершенные представителями национальных диаспор и землячеств, в текущем году не совершались, фактов расовой, этнической и религиозной дискриминации на территории республики не выявлено.

В целях создания условий для реализации социальной и культурной адаптации мигрантов постановлением Правительства Республики Алтай от 27 мая 2015 года № 144 утверждены порядок и формы проведения на территории Республики Алтай экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, обращающихся за получением патента, а также Перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение на территории Республики Алтай экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, обращающихся за получением патента.

На базе двух образовательных организаций Республики Алтай: ФГБОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет», БПОУ РА «Горно-Алтайский государственный политехнический колледж имени М.З. Гнездилова» открыты подготовительные курсы по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для мигрантов.

Тестирование иностранных граждан с правом организации контроля и выдачи соответствующих документов осуществляется ФГБОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет». С начала 2017 года прошли тестирование и сдали итоговый экзамен 133 иностранных гражданина.

Отдельное внимание уделяется повышению квалификации государственных и муниципальных служащих, осуществляющих функции в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и занимающихся системным мониторингом на местах.

Обеспечено ежегодное проведение на базе Горно-Алтайского государственного университета курсов повышения квалификации для муниципальных служащих, ответственных в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, по программе «Государственная национальная политика Российской Федерации. Практика регулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на региональном и муниципальном уровне».

В соответствии с направлениями, определёнными Планом по реализации в 2016-2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Алтай, осуществляется организационная и финансовая поддержка национально-культурных общественных объединений в проведении мероприятий, направленных на развитие национальной культуры, возрождение традиций и обычаев.

В целях сохранения, возрождения и дальнейшего развития национальных традиций, фольклора, обрядов, национальных видов спорта, укрепления межнациональных отношений предусмотрено ежегодное проведение национально-фольклорных праздников («Эл-Ойын», «Масленица», «Наурыз», «Чага-Байрам», «Тюрюк Байрам», «Родники Алтая», «День славянской письменности и культуры», мероприятия, направленные на формирование общероссийской гражданской идентичности – в их числе День народного единства, День России).

В целях развития и популяризации национальных культур народов, проживающих на территории Республики Алтай, представители национально-культурных объединений активно привлекаются к культурной жизни республики и страны в целом: участие в выставках народного творчества, проведении национальных фестивалей.

В целях укрепления и дальнейшего развития государственной национальной политики в регионе создано автономное учреждение Республики Алтай «Дом Дружбы народов».

Деятельность указанного Учреждения направлена на сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Алтай, и укрепление межнационального согласия.

В качестве основных направлений деятельности определены:

участие в реализации государственной политики в сфере национальной политики, образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики;

оказание содействия общественным национально-культурным организациям Республики Алтай в деятельности, направленной на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, сохранение национальной культуры и традиций.

Заключено Соглашение между Федеральным агентском по делам национальностей и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России. 

Отдельным направлением в деятельности органов государственной власти республики является работа по сохранению и развитию традиционного образа жизни и традиционной культуры коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Республике Алтай. В частности, содействие в издании учебной и художественной литературы, в организации проведении народных праздников, в развитии народных художественных промыслов.

Серьезная работа проводится по возрождению, популяризации, развитию традиционной культуры российского казачества и развитию казачьих обществ Республики Алтай.

В целях поддержки общественных организаций региона и привлечения экспертного сообщества к изучению и выработке рекомендаций в области реализации государственной национальной политики ежегодно проводится республиканская конференция «Республика Алтай – территория согласия». Рабочие площадки конференции позволяют использовать различные методы обсуждения вопросов, касающихся разработки современных подходов в реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, а также в определении порядка взаимодействия органов государственной власти и общественности в борьбе с проявлениями экстремизма и ксенофобии, практики построения межнациональных взаимодействий.

Особое внимание в работе конференции уделяется обучению некоммерческих организаций в подготовке проектной документации для участия в конкурсах грантов с участием образовательных программ Общественной палаты Российской Федерации.

В целях реализации информационного сопровождения национальной политики Российской Федерации в Республике Алтай средствами массовой информации региона обеспечено регулярное размещение информации, направленной на пропаганду взаимоуважительных отношений, гражданско-патриотического воспитания молодежи, популяризацию языкового многообразия. Созданы и транслируются в теле (и радио) эфире специальные рубрики и тематические передачи, посвященные этнокультурным и межконфессиональным вопросам с участием представителей национально-культурных автономий, национальных диаспор, содержащие сведения об этнокультурном многообразии и единстве духовного наследия народов республики, о традиционных, светских и религиозных праздниках, проводимых в регионе.

Освещение национально-культурных и религиозных событий, происходящих в республике, также осуществляется республиканскими газетами «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», городской и районными газетами с приложением на алтайском языке.

Автономным учреждением Республики Алтай «Литературно­ издательский Дом «Алтын Туу» осуществляется деятельность по подготовке и выпуску печатной продукции, направленной на развитие алтайского и русского языков.

Ситуация в сфере межнациональных (межэтнических) отношений в Республике Алтай на протяжении нескольких лет характеризуется стабильностью, о чем свидетельствуют результаты социологического мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, проведенного Федеральным агентством по делам национальностей в 2016 году.

Так, по результатам указанных исследований, 92 % населения республики не ощущают по отношению к себе негативного отношения, связанного с национальностью. В 97 % случаев жители республики никогда не сталкивались с недоверием и нарушением прав по религиозному признаку.